大野城市議会 2022-12-14 令和４年第６回定例会（第４日） 一般質問２ 本文 2022-12-14
さらに、帯状疱疹後の神経痛は、先ほどありましたようにずきんずきんと鋭く引き裂くような疼痛が長期間、３か月以上残る症状で、家に引き籠もり、日常の活動量や生活の質が低下していきます。よって、要介護状態に進行させていくと懸念されております。 壇上で申し上げましたように、帯状疱疹の予防としてワクチンがあります。
さらに、帯状疱疹後の神経痛は、先ほどありましたようにずきんずきんと鋭く引き裂くような疼痛が長期間、３か月以上残る症状で、家に引き籠もり、日常の活動量や生活の質が低下していきます。よって、要介護状態に進行させていくと懸念されております。 壇上で申し上げましたように、帯状疱疹の予防としてワクチンがあります。
学習に集中できる教室環境整備のことについてなんですが、特に情緒クラスの備品を整えたときの教室の広さ、知的学級の子どもたちは、あまり活動は情緒の子どもに比べたら活動量はそんなに多くはないのですが、情緒の子どもたちは畳の場所があったらいいとか、トランポリンがあったらいいとか、大きなボールがあったらいいとか、いろんな備品が数多く必要になってきます。
前回の当局の答弁では、事業評価は、事業の計画段階で掲げた指標における達成度を基本とし、市民アンケートや事業の進捗率や活動量の達成の有無とその要因についての分析を行っているとしています。また、この分析方法については、それぞれの事業において異なる答弁をいただいていますが、一部に首をかしげるような、その分析評価について疑問視するところです。 そこでお尋ねします。
部活動も、一人一人の活動量や運動量、活躍する機会を担保することについて課題があると考えております。 次に、過大規模校の学校経営上の課題についてでございます。 過大規模校の経営上の課題については、先ほど述べましたが、施設・設備の不足に伴う学習保障、多様な児童・生徒の実態把握、安全確保が挙げられます。特に過大規模校の小学校では児童が一斉に動く休み時間や登下校の安全確保が課題となっております。
今回の感染拡大におきましては、20代を中心に、10代から40代の活動量の多い若い世代を中心に感染が広まっております。 また、どこで誰から感染したか分からない感染経路不明の例が半数近くございます。 ここ数日は、新たな感染が１桁となり、少し抑えられてきてはおりますが、感染力の高いデルタ株に対しては十分に警戒し、今後とも感染防止対策の徹底を呼びかけていく必要があると考えております。
次に、平成26年度に導入して、今年で８年目になる地域予算制度につきまして、これにつきましても、これまでにも積算単価等の見直しは行ってまいりましたが、一部地域などからは、より人口や活動量を反映した算定方式への見直しを求められているほか、新たな財源の確保など様々な課題がございます。
一方で、新型コロナウイルスによります新しい生活様式の中、人との交流が減ることで、鬱症状や認知症のリスクが増大したり、体の活動量が減少し、転倒や骨折のリスクが増加するなど、要介護状態に陥りやすくなることが懸念されております。住宅等での介護予防をいかに推進するかが、新たな課題となっているところです。 介護保険制度施行20年が経過し、家族の在り方や地域社会も変化しています。
外出を控えることによって活動量が減る、そして人との交流が減ることで認知機能が衰えるといったことが懸念されますので、運動や栄養改善、そして社会参加など、何かできる対策を日常の生活の中に取り入れていくことが必要であると思います。 以上です。
このような中、外出自粛の長期化に伴う高齢者の活動量の低下が懸念されておりました。そのため、４月にはホームページ上でフレイル予防について注意を喚起し、６月には自宅でできる運動や生活上のポイントを掲載した、生活不活発に気をつけて！というリーフレットを全戸配布しております。
あるいは介護保険のご相談に地域包括支援センターや市役所の窓口に来られた際には、時間をかけてゆっくりお話をして、そしてまず、介護保険をすぐ使っていただくというよりは、なんらかの活動量が増えるような取り組みをすることで、元の生活に戻れるなというかたについては、短期集中のサービスといいまして、３カ月間、週に１回通っていただく事業というのがありますので、それを利用していただくことで、かなりのかたがまた元の生活
あるいは介護保険のご相談に地域包括支援センターや市役所の窓口に来られた際には、時間をかけてゆっくりお話をして、そしてまず、介護保険をすぐ使っていただくというよりは、なんらかの活動量が増えるような取り組みをすることで、元の生活に戻れるなというかたについては、短期集中のサービスといいまして、３カ月間、週に１回通っていただく事業というのがありますので、それを利用していただくことで、かなりのかたがまた元の生活
事実、今年の５月の国立長寿医療研究センターの調査結果では、新型コロナウイルスへの感染を防止するために外出を控える高齢者が増え、その結果、身体の状況にかかわらず高齢者の身体活動量は３割も減少していることが判明しました。そして、運動が継続できず身体活動量が減少している高齢者が非常に多く、新型コロナウイルス感染症の収束後に要介護高齢者が増加してしまう可能性を指摘しています。
事業を中止することで、高齢者の外出の機会が減って、活動量の低下が懸念されましたので、事業の参加者については、フレイルの予防と、抵抗力を下げないようにするポイントがまとめられたチラシを郵送させていただいております。
加齢などにより筋力や筋肉量が減少すると、活動量が減ります。エネルギー消費量が低下します。そうするとどうなるかといいますと、食欲が湧かなくなります。食事の摂取量が減っていきますと、タンパク質をはじめとした栄養の摂取不足により、低栄養の状態になります。低栄養の状態が続くと、体重が減少し、筋力や筋肉量が減少していきます。こうした悪循環をフレイル・サイクルと呼びます。
社会参加につきましては、介護予防教室等の地域の集まりや趣味の会などに積極的に参加し、精神を健康に保って活動量を上げることが大切だと言われております。以上です。 ○９番（那須和也） 答弁がありましたが、食事、運動、人との交流の三つだと思います。当たり前のようですが、家にいる時間が長く生活のリズムが崩れるとどれもがおろそかになってしまいがちです。
行政評価における事業評価につきましては、事業の計画段階で掲げました指標に対する達成度を基本に行っており、市民アンケート結果をはじめ、事業の進捗率や活動量などの指標が達成できたか、できなかったか、その要因がどのようなものであったかについて分析を行っております。
Fitness City 構想検討については、令和２年度は庁内に設置している福岡100プロジェクトチームを中心に、市民の身体活動量の増加につながるような、公園内での健康づくりの場の整備の検討等のハード面の取組とともに、ナッジなどの考え方を用いた健康づくりの視点から市民が好ましい行動を取るよう誘導するようなソフト面の取組を一体的に検討し、３年度以降に具体的な施策を実施するものである。
農業との連携というのは非常に魅力的なものだと思っておりますし、身体活動量がふえるとか、精神状況が安定するとか、非常に体にとっていいというようなお話も伺っておりますので、我々も事業所の中でそういう農業関係をやっているところも知っておりますので、ぜひそのあたりはコーディネートしていきたいと、ＰＲしていきたいと思っております。以上でございます。 ○副議長（岡本義之君） 18番 中島議員。
厚生労働省の民生児童委員の活動環境の整備に関する検討会報告書によれば、複雑化、多様化する課題への対応のため、活動量の多さや負担感の高まりにより、多くの地域で委員を引き受ける人材が見つからず、その選任が困難になっている状況があるとされています。こういう状況は糸島市でも問題になっていないでしょうか。そのことがなり手不足を生んでいないでしょうか。